НАТО: к войне с Россией готовы

Польша более чем активно помогает США и НАТО отрабатывать тактику ведения боевых действий в Балтийском море и Восточной Европе – под боком у России.

Анализ направлений практического военно-политического и военного сотрудничества США и Польши позволяет сделать вывод о том, что Вашингтон на территории Польши создает зарубежные военные объекты, относимые к категории «передовых операционных баз» (Forward Operating Sites). Для объектов этого типа характерен режим неполной загрузки с ограниченным американским военным контингентом, сменяемым на ротационной основе, и предустановленным оборудованием. Приоритетными задачами таких баз (в мирное время) являются учения и подготовка вооруженных сил на двусторонней основе совместно с принимающей страной или в масштабе региона. Как полагает автор, уже в среднесрочной перспективе (4-5 лет) Соединенными Штатами на территории Польши (и стран Балтии) могут быть развернуты и военные объекты категории «пункт заблаговременного складирования» для размещения запасов военной техники и имущества с минимальным количеством обслуживающего персонала.

Объекты такого типа Вашингтон создает в регионах, относимых к потенциально «горячим точкам» (Израиль, Южная Корея). Так, например, начальник службы обеспечения Сил обороны Израиля, бригадный генерал Офер Вольф и начальник службы обеспечения Европейского командования ВС США контр-адмирал Энди Браунв начале 2010 года подписали новое соглашение об увеличении хранилища стратегических запасов американского вооружения в Израиле. Теперь США вправе хранить на территории союзного государства технику и боеприпасы определенного типа (ракеты, бронемашины, авиабомбы, артиллерийские снаряды и др.) всего на сумму 800 млн. долларов. Необходимо отметить, что в случае необходимости Израиль вправе использовать эти арсеналы для своих нужд, получив соответствующее подтверждение Вашингтона.

Как полагает автор, срок возможного размещения объектов этой категории вблизи российских границ, в т. ч., в Польше и странах Балтии, будет определяться готовностью «принимающей стороны» к самостоятельному использованию хранящихся на них американских арсеналов. Таким образом, при принятии потенциальным военным противником (США, НАТО) политического решения о начале военных действий против России отпадает необходимость в каком-либо периоде предварительного сосредоточения и развертывания американских войск, сил и вооружений. США и НАТО в данном случае будут иметь в своем распоряжении уже практически боеготовую, оснащенную современным американских оружием и военной техникой, развернутую группировку, состоящую из формирований национальных вооруженных сил своих военных союзников: Польша и страны Балтии, оценочно, до 25-30 тыс. военнослужащих регулярных сил.

Для понимания сути происходящего будет уместно напомнить о принципах, которыми в соответствии с Глобальным планом перебазирования руководствуется Вашингтон, решая вопрос о размещении своих военных баз за рубежом.Дональд Рамсфелд, министр обороны США в 1975-1977 годах (администрация Джеральда Форда) и в 2001-2006 годах (администрация Джорджа Буша-младшего), в свое время указал на четыре ключевых принципа нового подхода Пентагона к размещению военных баз за рубежом. Первый принцип – войска должны быть дислоцированы в тех местах, где в них есть необходимость с точки зрения борьбы с терроризмом и экстремизмом и политическая заинтересованность в американском присутствии. Второй принцип - требование к принимающим странам состоит в том, чтобы они имели внутреннее законодательство, лояльное к использованию и перемещению дислоцированного там контингента ВС США, либо модифицировали его соответствующим образом по достижении договоренности о размещении войск с американской стороной. Третий принцип – географическое расположение баз, которое обеспечивало бы возможность быстрого доступа к проблемным регионам, маневренность при проведении операций, и удобные маршруты материально-технического снабжения. Четвертый принцип – это дифференцированный подход к комплектации зарубежных военных объектов в зависимости от их назначения и геополитической ситуации в регионе.

Очевидно, что никакой необходимости в присутствии американских войск и баз на территории Польши (и стран Балтии) в контексте борьбы с терроризмом и экстремизмом не просматривается. Но политическая заинтересованность США в наращивании своего военного присутствия в Польше, как видно, настолько высока, что Вашингтон в реализации «второго принципа» пошел на довольно нехарактерный для себя шаг. Так, при подписании соглашения с Польшей о статусе американских войск на ее территории, Белый дом «передал» под юрисдикцию польской Фемиды американских военнослужащих в случае совершения ими преступлений на территории Польши.

Напомним, что до этого соглашения такого рода имелись у Вашингтона только с Исландией и Испанией. Географическое положение и дифференцированный подход («третий» и «четвертый» принципы) совершенно идеальны. В непосредственной близости находятся целых три региона, которые в нужное время можно объявить (и сделать) «проблемными» с соответствующим обострением политической, общественно-политической, военно-политической и военной обстановки. Это – Украина (сдерживание «российской экспансии» и продолжение затаскивания страны в НАТО), Беларусь («демократизация режима») и Калининградская область России (разжигание сепаратистских настроений и выдвижение требований «демилитаризации»).

Отметим, в связи с последним, что Калининградская область является объектом постоянного внимания и «заботы» натовцев, как действующих, так и потенциальных. Так, генерал-майор Бундесвера в отставке доктор Дитрих Геншель еще в 1999 году в статье «Безопасность малых государств», прямо лоббирующей прием в альянс именно стран Балтии, писал: «Совместно с Польшей, страны Балтии могут оказать поддержку развитию демократии и рыночной экономики в Калининградской области». Сказано так, будто речь идет о политическом и экономическом развитии территории, к России имеющей отношение более чем отдаленное. И, как это ни странно, политическое руководство России, вместо максимально интенсивного развития и углубления интеграционных связей анклава с «большой Землей», делает все возможное, для развития у населения региона ощущения некой особой, культурной, ментальной и экономической «приближенности к Европе», по сравнению с остальным населением страны.

В частности, заключая со странами ЕС соглашения по предоставлению населению Калининградской области облегченных по сравнению с другими гражданами России визовых условий выезда и пребывания на территории сопредельных стран-членов Евросоюза, в первую очередь, Польши. И Евросоюз к такой «визовой сегрегации» россиян относится с пониманием. НАТО тоже не возражает. Поэтому автор совсем не удивится, если через десяток лет, убедившись в своей «самодостаточности» и избирательно-благожелательном отношении к себе со стороны ЕС, население этого «европейского» российского анклава будет враждебно воспринимать любые усилия России направленные на укрепление своей военной безопасности, на путях повышения своего военного присутствия в регионе. Во всяком случае, нечто подобное, в период «перестроечного» развала СССР мы уже наблюдали в Прибалтийских республиках Советского Союза. Последние тоже, очень любили «комплиментарно» величать и выдавать за «европейскую витрину» СССР. Сегодняшнему Кремлю урок не впрок?

Развитие военно-политической и военной обстановки на Западном направлении обеспечения военной безопасности России после августа 2008 года, в первую очередь характер проводимых военных учений, дает весьма ясное представление о планах использования военной силы Соединенными Штатами и их военными союзниками.

Начать стоит с радикального изменения характера т. н. «миссии НАТО» по патрулированию воздушного пространства стран Балтии. Напомним, что с апреля 2004 года, т. е. с момента прямого вхождения НАТО на территорию бывшего СССР, боевые самолеты стран НАТО в воздушном пространстве Балтии решают задачи т. н. «воздушной полиции», пресекая попытки нарушения воздушного пространства своих новых союзников. В свое время некоторое беспокойство России по этому поводу гасилось дежурными рассуждениями натовцев о формальной необходимости соблюдения «союзнических обязательств» в отношении неофитов, не располагающих собственными средствами охраны и обороны своего воздушного пространства.

Со времени начала альянсом «патрулирования» воздушного пространства Балтии наибольшую активность в данном мероприятии проявляли США и Польша. Их боевые самолеты дежурили на литовской авиабазе «Зокняй» уже по три раза, проведя таким образом в балтийском небе почти год и «обкатав» на новом потенциальном ТВД десятки военных летчиков.

После августа 2008 года, характер натовской «миссии» радикально меняется. Из «полицейской» она становится чисто военной. К великому недоумению никаких протестов с российской стороны указанная «трансформация» не вызывает. НАТО начинает проводить регулярные военные учения серии «Baltic Regional Training Event X», в ходе которых боевые самолеты альянса, дежурящие на авиабазе «Зокняй», решают учебно-боевые задачи в рамках воздушных операций, отрабатываемых НАТО в небе всей Центральной, Восточной и Северной Европы, а также Балтии. Всего за указанный период Североатлантический альянс провел в небе Балтии (в частности, с привлечением боевой авиации США и Польши) семь таких учений.

Остановимся на этих учения несколько подробнее. Согласно замыслу, отрабатывается взаимодействие боевых самолетов, задействованных в миссии патрулирования воздушного пространства стран Балтии (Quick Reaction Alert (Interceptor)) – QRA(I)) с воздушными силами НАТО, проводящими воздушную операцию на ТВД. Таким образом, специалистам Центра боевого управления (Fighter controller) «Гэлакси», Кармелава (Литва), обеспечивается возможность отработки боевой задачи по управлению действиями воздушных сил на высшем уровне (advanced Air Combat training) и обеспечению эффективности контроля и управления воздушным пространством (AirC2).

В июле 2009 года, в ходе двухдневных учений «Baltic Regional Training Event III», в воздушное пространство Эстонии зашли стратегический бомбардировщик ВВС США В-52 «Stratoforterss» и военно-транспортный самолет заправщик С-130 «Hercules». Прикрытие американских самолетов в воздушном пространстве Балтии обеспечивали три чешских истребителя JAS 39 «Gripen» ВСС Чехии, дежурившие на авиабазе ВВС Литвы «Зокняй», в рамках «миссии по патрулированию». Обращает внимание и крайне настораживает, что в ходе этих натовских учений заправщик ВВС США осуществил посадку на шведском аэродроме. Швеция, вроде как, до сих пор, считалась нейтральной страной.

17 марта 2010 года, в ходе учений «Baltic Regional Training Event V» военно-транспортный самолет ВВС Польши вскоре после взлета с аэродрома на территории Польши взял курс в направлении стран Балтии, симулируя ситуацию потери связи (COMLOSS). В воздушном пространстве Польши этот самолет был перехвачен двумя истребителями F-16 ВВС Польши, и в дальнейшем в их сопровождении продолжал движение в направлении стран Балтии. После вхождения в воздушное пространство стран Балтии военно-транспортный самолет ВВС Польши и оба польских истребителя F-16, продолжили полет в зону учений, находящуюся в воздушном пространстве Латвии и Эстонии. В зоне учений эти самолеты были перехвачены и идентифицированы двумя истребителями «Mirage 2000C» (выполнявшими в то время миссию патрулирования воздушного пространства стран Балтии) и двумя истребителями L-39 Воздушных Сил Литвы с шауляйского аэродрома. После этого самолеты QRA (I) провели процедуру радиоопроса, сопроводив группу польских самолетов на посадку в международный аэропорт «Таллинн». В аэропорту «Таллинн» польским самолета было обеспечено необходимое сервисное обслуживание и заправка топливом, в целях обеспечения их дальнейшего участия в учениях. В завершающей стадии учений, один истребитель F-16 ВВС Польши провел заправку в воздухе от самолета – заправщика ВВС США. По завершении учений, все летательные аппараты вернулись на свои аэродромы. Все процедуры перехвата и посадки проводились по указаниям Центра контроля и управления «Гэлакси» (CRC Galaxy), Кармелава (Литва).

Всего через четыре месяца (с 20 по 22 июля 2010 года) НАТО и персонал Школы воздушных и наземных операций Воздушных сил США в Европе, на Адажском военном полигоне (Латвия), провели в рамках учений «Baltic Region Training Event VI» подготовку авианаводчиков вооруженных сил стран Балтии. В ходе двухдневной практической тренировки приняли участие польские истребители F-16 «Fighting Falcon» с Кшесинской базы ВВС Польши и истребители воздушных сил Литвы L-39 «Albatros» с авиабазы «Зокняй». Данная тренировка стала первым случаем привлечения реактивных боевых самолетов НАТО для обучения военнослужащих на Адажском полигоне. И первым случаем привлечения натовской авиации для решения задач нанесения ударов по наземных целям на территории стран Балтии. На перелете в Латвию польские истребители провели дозаправку в воздухе с американскогозаправщика КC-135 «Sratotanker», базирующегося на базе Королевских ВВС Великобритании в Милденхолле. Войдя в воздушное пространство на Адажским полигоном, польские истребители оказали воздушную боевую поддержку находящимся на полигоне подразделениям. С этого момента, задачей корректировщиков воздушной боевой поддержки было поддержание контакта с Центром управления и контроля воздушного пространства НАТО и с должностными лицами, обеспечивающими диспетчерское сопровождение полетов гражданской авиации в воздушном пространстве Латвии и Литвы, с целью обеспечения проводки самолетов НАТО. Ход тренировки контролировался, дислоцированным в городе Удем (Германия), Объединенным центром воздушных операций.

Еще через три месяца, в ноябре 2010 года, Штаб Командования ВВС НАТО в Рамштайне (Германия) во взаимодействии с региональным Центром контроля воздушного пространства и боевого управления «Гэлакси» (CRC Galaxy) в седьмой раз проводят учения «Baltic Region Training Event VII». Для решения задач учений на базу ВВС Литвы «Зокняй» прибыл принадлежащий НАТО самолет ДРЛО Boeing E-3A Sentry (у НАТО 17 самолетов, у США - 33, в модификации Е-3В/С), два американских военно-транспортных самолета С-130 «Hercules» и американские истребители F-15C «Eagle». Последние, как это уже становится традиционным, на момент проведения учений несли дежурство на авиабазе «Зокняй» в рамках миссии по патрулированию воздушного пространства стран Балтии. На этот раз, в соответствии со сценарием учений, один из военно-транспортных самолетов «Hercules» проводил на аэродроме «Зокняй» т. н. операцию «тактической разгрузки», которая в реальных условиях проводится при доставке специальных грузов для поддержки и обеспечения успеха операций (миссий) НАТО. Для «тактической разгрузки» характерно то, что эту задачу необходимо решать на незнакомом аэродроме и часто в неблагоприятных погодных условиях. Второй американский «Hercules», в ходе учений отрабатывал ситуацию, при которой из-за технических проблем пропадает связь с гражданскими авиационными диспетчерскими системами. Американские истребители F-15C «Eagle», получив приказ из Штаба ВВС НАТО Германии, поднимаются в воздух, для проведения визуальной разведки обстановки и эскортирования оставшегося без связи «Hercules» до аэродрома «Зокняй». Натовский самолет ДРЛО АВАКС был привлечен к учениям в качестве резервного воздушного КП, на случай потери связи с наземным КП НАТО в Германии.

Теперь приведем цитату из статьи авторитетного российского военного эксперта генерала Владимира Белоуса(«Состязание ядерных мечей и щитов», НВО № 18, 2004):

«При организации борьбы с ракетами противника возможно использование перехватчиков воздушного базирования. По замыслу разработчиков, в случае военной необходимости они могут быть оперативно переброшены и развернуты в районах, находящихся как можно ближе к ракетным базам вероятного противника. Правда, для успешного функционирования такой противоракетной системы, необходимо развертывание и поддержание в боевой готовности нескольких самолетов, несущих на себе перехватчики, самолеты-заправщики, а также, самолеты прикрытия для обеспечения защиты от ракет "земля-воздух" и "воздух-воздух"».

Да, говорить об угрозе российским стратегических ударным средствам со стороны американских воздушных платформ-носителей ПРО пока рано. Но вот угрозу российским оперативно-тактическим ракетам типа «Искандер», которые в соответствующих условиях обстановки могли бы быть развернуты на территории Калининградской области и Беларуси, для парирования исходящей России от США (НАТО) военной угрозы, эти носители уже создать могут. Так же, как и размещаемые на территории Польши американские «Патриоты». Мало того, включение дислоцированного на территории Литвы натовского Центра контроля и управления «Гэлакси» (CRC Galaxy) в систему управления боевой авиацией альянса, потенциально открывает техническую возможность применения, за считанные минуты, дежурными силами альянса (Quick Reaction Alert (Interceptor)) – QRA(I)) тактического ядерного оружия. Например, по целям на территории России и Беларуси (станции российской системы ПРН под Санкт-Петербургом и в Ганцевичах, объекты Псковской дивизии ВДВ).Авторитет генерала Белоуса как ученого и военного эксперта общепризнан. Оценивая инфраструктуру и состав натовских авиагруппировок, привлекаемых к участию в учениях серии «Baltic Regional Training Event» (стратегические бомбардировщики – потенциальные носители ударных средств ПРО, самолеты-заправщики, истребители сопровождения), автор полагает возможным считать, что под прикрытием официально оглашаемых сценариев США начали предварительную отработку вариантов применения воздушных платформ-носителей ударных средств ПРО. Подчеркнем, - в воздушном пространстве, непосредственно примыкающем к российским границам.

США, Великобритания, Германия и Франция, имеют сертифицированные носители и подготовленные экипажи, для применения тактического ЯО. Американские, британские, французские и немецкие самолеты типов, аналогичныхсертифицированным носителям ЯО, регулярно участвуют в «миссии патрулирования» воздушного пространства Балтии с авиабазы «Зокняй». В перспективе, к решению таких задач (применению тактического ЯО) могут быть привлечены и польские летчики, пилотирующие стоящие на вооружении ВВС Польши F-16 американского производства. Время перелета с авиабазы «Зокняй» до восточной границы Эстонии составляет около 20 минут. И приступить к решению задачи (нанесению ядерного удара) по получении соответствующей команды, натовские истребители могут из штатного режима «патрулирования», на любом (прямом или обратном) из маршрутов полета. Во всяком случае, учения «Baltic Region Training Event VI» показывают однозначно, что польская боевая авиация к отработке задач по нанесению ударов по наземным целям на территории стран Балтии уже приступила.

В июне 2010 года в Балтийском море проводились очередные ежегодные натовские учения морских сил BALTOPS, при традиционном участии США и Польши. Согласно общей легенде учений этой серии, проводимых с конца 70-х годов, морские силы стран-участников совершенствуют в ходе учений навыки судовождения, отрабатывают взаимодействие в ходе проведения поисково-спасательных операций, совершенствуют навыки противоминной борьбы, проводят мероприятия, направленные на повышение безопасности судоходства в Балтийском море. Надо полагать поэтому, в учениях данной серии иногда принимают участие и корабли ВМС стран, не входящих в НАТО. В том числе и России, по официальной легенде, принявшей в них участие с целью отработки взаимодействия с кораблями стран НАТО и ЕС в ходе проводящейся антипиратской операции у побережья Сомали. Однако, рутинные по легенде учения BALTOPS 2010 на сей раз были оживлены «новинкой», - высадкой десанта американской морской пехоты на латвийское побережье.

Высадка техники и вооружения производилась с борта военно-транспортного корабля ВМС США «PFC Eugene A. Obregon». Данный корабль является трансформированным для военных нужд контейнеровозом. Всего в боевом составе ВМС США находится три таких корабля. Корабли этого типа обеспечивают поддержку американских экспедиционных сил (опреснение морской воды, а также, перекачка воды и топлива по маршруту «берег – место якорной стоянки», протяженностью 3 000 м), без захода в порт, находясь на якорной стоянке близ побережья. Непосредственно высадка производилась с плавсредств типа усовершенствованной INLS («плавучая платформа»), используемых для доставки грузов, боевой техники и личного состава до пристаней (причалов), на которых портовые сооружения повреждены или вообще отсутствуют. В ходе учений, производилась высадка как легких, так и тяжелых транспортных средств. Тяжелая бронетехника, высаженная с контейнеровоза, частью направлялась своим ходом на один из близлежащих полигонов, частью была погружена на железнодорожные платформы и, в целях проверки состояния транспортной инфраструктуры «принимающей стороны», проводилась по конкретным маршрутам, проходящим через большую часть латвийской территории.

Стоит отметить, что этой высадке предшествовало проведение у лиепайского побережья (с 17 по 21 мая) учений «Baltic Fortress» Балтийской эскадры кораблей противоминной борьбы (BALTRON). Главной задачей учений была отработка управления проведением морских операций, необходимых для обеспечения поддержки, оказываемой «принимающей страной», силам союзников, обеспечение защиты своих и союзных сил от «асимметричных» угроз, а, также, обеспечение слушателям Курса подготовки офицеров международного штаба морских сил возможности самостоятельного планирования и проведения морских операций. Примечательно, что некоторые натовские специализированные СМИ, видимо подзабыв об официальной «легенде прикрытия» (обеспечение безопасности судоходства и пр.), проговариваются о том, что и учения BALTOPS также преследуют аналогичную цель - проверку готовности к приему вооруженных сил союзных государств на своей территории. Поэтому еще раз напомним о том, что Польша в данных учениях участвует постоянно.

С 19 по 31 октября 2010 года на латвийском Адажском военном полигоне прошли международные военные учения сухопутных и воздушных сил НАТО и стран Балтии «Sabre Strike 2010». Теперь уже с участием более чем 1 700 военнослужащих США, Польши и стран Балтии. Согласно официальной легенде, проводилась подготовка военнослужащих к участию в операции сил ISAF в Афганистане. Со стороны Латвии к учениям были привлечены структуры министерства обороны, регулярные подразделения НВС ЛР, Ополчение НВС ЛР, а также гражданские государственные институции и структуры самоуправлений. Привлечение двух последних, в контексте проведения подготовки натовцев «к операции в Афганистане» вызывало, правда, некоторое недоумение. Недоумение однако рассеялось, когда комментаторы, освещавшие ход учений, сообщили о том, что « в ходе проведения учений особое внимание было обращено на взаимодействие оборонных и силовых структур, гражданских структур госуправления и самоуправлений, во время проведения операций, связанных с решением задач государством, принимающим поддержку союзных сил и обеспечивающим прием и размещение на своей территории боевых подразделений и подразделений поддержки союзных сил».

Таким образом, можно утверждать, что с конца 2008 года учения НАТО серии «Baltic Region Training Event» стали традиционными. К участию в них привлекается каждая смена боевых самолетов стран альянса, задействованная в миссии патрулирования воздушного пространства стран Балтии. С учетом того, что продолжительность «миссии» составляет от трех до четырех месяцев, в воздушном пространстве между Калининградом, Санкт-Петербургом и союзной Беларусью Североатлантический альянс ежеквартально или даже чаще проводит масштабные военные учения с привлечением военной авиации всех видов. В том числе ударной авиации. Отметим, учений, с очевидной отработкой ударных задач и задач по обеспечению и поддержке одновременной высадки американских «сил поддержки» на территорию всех трех стран Балтии. И это кардинальное изменение формата натовской «миссии» с полицейского на чисто военный крайне настораживает.

Как настораживает и полное молчание российского МИД по данному поводу, и позиция некоторых российских экспертов, продолжающих уныло бубнить о том, что никакой военной угрозы со стороны НАТО для национальной безопасности России не исходит. При этом они указывают перстом на отсутствие дислоцированного «на постоянной основе» и «значимого количества» натовского вооружения и воинских контингентов у российских границ. Т. е. на отсутствие потенциала, формирующего, по их мнению, реальную военную угрозу. Надо полагать, уже созданная и непрерывно совершенствуемая, и наращиваемая военная инфраструктура НАТО к такому потенциалу не относится. А регулярное проведение военной, в т. ч. боевой авиацией США и НАТО учений в воздушном пространстве у российских границ, они в качестве рисков военной безопасности России не воспринимают.

Впрочем, как будет показано дальше, на примере Польши, рассуждения об отсутствии серьезного натовского «железа» в Восточной Европе, которое уже сегодня могло бы представлять военную угрозу национальной безопасности России, достаточно поверхностны.

(Продолжение следует)

Егор Надеждин