Президент Обама о политике США на Ближнем Востоке и в Северной Африке
Выступая 19 мая 2011г. в Вашингтоне, президент Обама изложил основные подходы к формированию ближневосточной политики США
... На протяжении шести месяцев мы являемся свидетелями необыкновенных перемен, происходящих на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Площадь за площадью, город за городом, страна за страной, люди поднимаются, требуя основных прав человека. Два руководителя ушли со своих постов. За ними могут последовать и другие. И хотя эти страны далеко от наших берегов, мы знаем, что наше собственное будущее связано с этим регионом силами экономики и безопасности, истории и веры.
Сегодня я хочу поговорить об этих переменах – об их движущих силах и о том, как нам на них реагировать так, чтобы это развивало наши ценности и укрепляло нашу безопасность. Мы уже многое сделали для смещения акцентов в нашей внешней политике после десятилетия, ознаменовавшимся двумя дорогостоящими конфликтами. После нескольких лет войны в Ираке мы вывели оттуда 100 000 американских военнослужащих и завершили там свою боевую миссию. В Афганистане мы переломили динамику движения "Талибан”, в июле этого года начнем возвращать наши войска на родину и продолжим передачу афганцам ведущей роли в обеспечении безопасности. А после нескольких лет войны против "Аль-Каиды” и ее филиалов мы нанесли "Аль-Каиде” мощный удар, уничтожив ее лидера Усаму бин Ладена...
... Отсутствие самоопределения – возможности строить жизнь по своей воле – характерно и для экономики региона. Да, некоторые страны наделены природными богатствами в виде нефти и газа, и в результате возникли отдельные островки процветания. Но в глобальной экономике, основанной на знаниях, основанной на инновациях, никакая стратегия развития не может опираться исключительно на то, что берется из земли. И люди не могут реализовать свой потенциал, когда невозможно открыть предприятие, не заплатив взятки.
Перед лицом этих вызовов слишком многие руководители в регионе пытались перенаправить обиды своего населения в другую сторону. Источником всех зол объявлялся Запад, через полвека после конца колониализма. Единственным приемлемым каналом для выражения политических мнений стало враждебное отношение к Израилю. Племенными, этническими и религиозными расколами манипулировали для того, чтобы удержать власть или отнять ее у кого-то другого.
Но события последних шести месяцев показывают нам, что репрессивные стратегии и отвлекающие стратегии больше не работают. Спутниковое телевидение и интернет открывают окно в большой мир – мир поразительного прогресса в местах, подобных Индии, Индонезии и Бразилии. Сотовые телефоны и социальные сети позволяют молодежи поддерживать связь и создавать свои организации, как никогда раньше. Так возникло новое поколение. И его голоса говорят нам, что отвергать перемены нельзя...
Перед нами встает вопрос о том, какую роль будет играть Америка по мере развития этих событий. Десятилетиями Соединенные Штаты преследовали в регионе ряд основных интересов: противодействие терроризму и прекращение распространения ядерного оружия; обеспечение свободных торговых потоков и охрана безопасности региона; отстаивание безопасности Израиля и стремление к арабо-израильскому миру.
Мы будем продолжать этим заниматься, твердо веря, что интересы Америки не враждебны надеждам людей, а чрезвычайно важны для них. Мы убеждены, что никто не выигрывает от гонки ядерных вооружений в регионе или от зверских нападений "Аль-Каиды”. Мы считаем, что повсюду люди понимают, что от сокращения поставок энергоресурсов пострадает их экономика. Как и во время войны в Персидском заливе, мы не потерпим международной агрессии и будем выполнять наши обязательства перед друзьями и партнерами...
Соединенные Штаты поддерживают комплекс всеобщих прав. К ним относятся свобода слова, свобода мирных собраний, свобода вероисповедания, равенство мужчин и женщин перед законом, право выбирать своих руководителей – живешь ли ты в Багдаде или Дамаске, в Сане или Тегеране.
И мы поддерживаем политические и экономические реформы на Ближнем Востоке и в Северной Африке, которые смогут удовлетворить законные чаяния рядовых граждан по всему региону...
К сожалению, слишком во многих странах на призывы к переменам до сих пор отвечают насилием. Самым крайним примером является Ливия, где Муаммар Каддафи развязал войну против собственного народа, пообещав охотиться на людей, как на крыс. Как я сказал, когда Соединенные Штаты вступали в международную коалицию по вмешательству, мы не можем предотвратить каждую несправедливость, совершаемую режимом против своего народа, и на своем опыте в Ираке мы узнали, как это дорого и трудно – пытаться навязать смену режима силой, какими бы благими ни были намерения...
Наше противостояние нетерпимости Ирана – равно как и его нелегальной ядерной программе, и его поддержке террора – хорошо известно. Но для того чтобы Америка заслуживала доверия, мы должны признать, что порой не все наши друзья в регионе реагируют на требования перемен в соответствии с теми принципами, которые я изложил сегодня. Так обстоит дело в Йемене, где президенту Салеху необходимо выполнить свое обязательство передать власть. Так обстоит дело сегодня и в Бахрейне...
Кроме того, одним из основных уроков, которые следует извлечь из этого периода, является то, что религиозные различия не должны приводить к конфликтам. В Ираке мы видим обещание многоэтнической, многоконфессиональной демократии. Иракский народ отверг угрозу политического насилия, избрав демократический процесс и одновременно приняв на себя полную ответственность за обеспечение собственной безопасности. Конечно, как и все новые демократии, он столкнется с трудностями. Но Ирак сможет играть ключевую роль в регионе, если он будет продолжать свой мирный прогресс. А мы будем с гордостью стоять рядом с Ираком как его надежный партнер...
Подлинных реформ невозможно добиться лишь на избирательных участках. Посредством наших усилий мы должны поддерживать основные права на выражение своего мнения и доступ к информации. Мы будем поддерживать открытый доступ к интернету и права журналистов быть услышанными – будь то крупная новостная организация или блогер-одиночка. В 21-м веке информация – это сила, правду невозможно утаить, и легитимность правительств, в конечном счете, будут определять активные и информированные граждане...
То, что относится к религиозным меньшинствам, также можно сказать о правах женщин. История показывает, что страны добиваются большего процветания и более прочного мира, когда женщины обладают правами и возможностями. Именно поэтому мы будем продолжать настаивать на том, чтобы всеобщие права распространялись не только на мужчин, но и на женщин – выделяя помощь для охраны здоровья матери и ребенка, помогая женщинам становиться учителями или открывать собственное дело, поддерживая право женщин быть услышанными и баллотироваться на выборные должности. Регион никогда не раскроет свой потенциал в полной мере, если такой возможности нет более чем у половины всего населения...
Процветание также требует разрушения стен, которые стоят на пути прогресса: коррупции элит, обирающих свои народы, волокиты, которая мешает идее превратиться в бизнес, кумовство, из-за которого материальные блага распределяются по принципу племенной или конфессиональной принадлежности. Мы поможем правительствам выполнить международные обязательства и будем инвестировать в усилия по борьбе с коррупцией, работая с парламентариями, которые разрабатывают реформы, и активистами, которые используют технологии для повышения прозрачности и обеспечения подотчетности правительства. Политика и права человека... Экономические реформы...
Позвольте мне в заключение затронуть еще один краеугольный камень нашего подхода к региону. Он связан со стремлением к миру.
На протяжении десятилетий на весь регион бросает тень конфликт между израильтянами и арабами. Для израильтян это означает жизнь в страхе за то, что их дети могут быть взорваны в автобусе или убиты ракетами, которыми обстреливают их дома, а также боль от сознания того, что других детей в регионе учат их ненавидеть. Для палестинцев это означает страдание от унизительной оккупации и отсутствие возможности жить в собственном государстве. Кроме того, этот конфликт обходится еще дороже Ближнему Востоку, так как он препятствует созданию партнерств, которые могут способствовать укреплению безопасности, процветанию и расширению прав и возможностей для рядовых людей...
В конечном счете израильтянам и палестинцам самим предстоит принимать решения. Никто не может навязать им мир. Ни Соединенные Штаты, ни кто-либо другой. Бесконечные задержки не приведут к исчезновению проблем. Однако Америка и международное сообщество могут откровенно заявить о том, что известно всем: для прочного мира нужны два государства для двух народов. Израиль как еврейское государство и родина для еврейского народа и государство Палестина как родина для палестинского народа; каждое из государств будет пользоваться правом на самоопределение, взаимным признанием и жить в мире.
Таким образом, хотя основополагающие вопросы конфликта подлежат обсуждению на переговорах, основа этих переговоров ясна: жизнеспособная Палестина и чувствующий себя в безопасности Израиль. Соединенные Штаты считают, что результатом переговоров должны стать два государства, причем у Палестины должны быть постоянные границы с Израилем, Иорданией и Египтом, а у Израиля должны быть постоянные границы с Палестиной. Мы считаем, что границы Израиля и Палестины должны основываться на границах 1967 года, при взаимосогласованных территориальных обменах, с тем чтобы у обоих государств имелись безопасные и признанные границы. Палестинский народ должен иметь право на самоуправление и полную реализацию своего потенциала в суверенном государстве с цельной территорией...
Сцены потрясений в регионе могут вызывать у американского народа тревогу, но ему знакомы их движущие силы. Наше собственное государство было основано в результате восстания против империи. Наш народ сражался в изнурительной Гражданской войне, которая принесла свободу и достоинство тем, кто был обращен в рабство. И я не стоял бы здесь сегодня, если бы прошлые поколения не обратились к моральной силе отказа от насилия как способу совершенствования нашего союза – организуя мирные протесты и марши и вместе участвуя в них, чтобы сбылись слова, которыми наша страна заявила о своей независимости: "Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными”.
Этими словами мы должны руководствоваться в нашей реакции на перемены, преобразующие Ближний Восток и Северную Африку, словами, которые говорят нам, что репрессии потерпят крах, и что тираны падут, и что каждый мужчина и каждая женщина наделены определенными неотъемлемыми правами. Это будет нелегко. Не существует прямого пути к прогрессу, и сезон надежды всегда сопровождается трудностями. Но Соединенные Штаты Америки были основаны на убеждении, что люди должны управлять собой. И теперь мы не можем колебаться, решая, встать ли нам твердо на сторону тех, кто борется за свои права, зная, что их успех сделает мир более мирным, более стабильным и более справедливым.
Согласны ли вы с тем, что в настоящее время Ближний Восток является наиболее взрывоопасным регионом мира?
источник: «http://americagovru.livejournal.com/41077.html»
|